Javni poziv Za Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja Programa stručnog osposobljavanja i zapošljavanja hrvatskih branitelja i djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja

Republika Hrvatska
Ministarstvo branitelja


objavljuje

JAVNI POZIV


Za Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja

Programa stručnog osposobljavanja i zapošljavanja hrvatskih branitelja

i djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja



I



Na temelju Programa stručnog osposobljavanja i zapošljavanja hrvatskih branitelja i djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja (Zaključak Vlade Republike Hrvatske Klasa: 131-01/12-01/01, Urbroj: 5030106-12-1 od 12. travnja 2012. godine), a u cilju pružanja potpore za finalizaciju zadružnog proizvoda, nabavku strojeva, opreme ili zemljišta kojim se proširuje postojeća djelatnost ili razvija novi projekt zadruge koja je svojim dosadašnjim poslovanjem pokazala uspješnost i profitabilnost, objavljuje se ovaj javni poziv.

II



Za potporu se mogu kandidirati zadruge hrvatskih branitelja:

- koje imaju najmanje deset (10) članova ukupno,
- koje od najmanje deset članova imaju najmanje šest (6) članova s utvrđenim statusom hrvatskog branitelja, odnosno djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja,
- koje su zahtjev podnijele isključivo u vrijeme trajanja Javnog poziva (u razdoblju od 29. kolovoza do 27. rujna 2013. godine),
- koje su uz zahtjev priložile isključivo cjelokupnu propisanu dokumentaciju na način i u oblicima propisanim u točki VI Javnog poziva,
- koje su prethodno bile korisnice Mjere poticanja osnivanja zadruga hrvatskih branitelja Programa stručnog osposobljavanja i zapošljavanja hrvatskih branitelja i djece poginulih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja, a kojima je proteklo razdoblje od najmanje 24 mjeseca od dana isplate poticaja za osnivanje zadruge te su sredstva namjenski utrošile i vraćeno im je sredstvo osiguranja (bianco mjenica). Iznimno, zadruga može zahtjev po ovom javnom pozivu podnijeti i prije isteka od 24 mjeseca od dana isplate poticaja za osnivanje, ukoliko je Ugovor o korištenju novčane potpore za osnivanje zadruga hrvatskih branitelja potpisala najkasnije u listopadu 2011. godine, te je namjenski utrošila isplaćena sredstva i vraćeno joj je sredstvo osiguranja (bianco mjenica),
- koje do sada još nisu koristile potporu kroz Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja Programa stručnog osposobljavanja i zapošljavanja hrvatskih branitelja i djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja,
- zadruge koje, sukladno potvrdi nadležne Porezne uprave, nemaju dugovanja po osnovi javnih davanja (svako postojanje duga po osnovi javnih davanja, neovisno o iznosu duga, isključuje mogućnost korištenja sredstava iz Državnog proračuna, pa tako i ove potpore),
- zadruge čiji članovi ujedno nisu i članovi neke druge zadruge, čime se isključuje višestruko članstvo u zadrugama,
- ukoliko je zadruga prethodno koristila Mjeru potpore za proširenje postojeće djelatnosti, namjenski utrošak realizirane novčane potpore mora biti u potpunosti opravdan odgovarajućim dokazima
ukoliko je zadruga registrirana prije 31. ožujka 2011. godine mora biti usklađena s Zakonom o zadrugama (NN 34/11) te o tome posjedovati odgovarajući dokaz propisan u točki VI Javnog poziva.

Svih deset navedenih uvjeta smatraju se formalnim uvjetima Javnog poziva te moraju biti kumulativno ispunjeni.
Za zahtjeve zadruga koji ne ispunjavaju navedene uvjete smatrat će se da nisu ispunili formalne uvjete iz Javnog poziva te neće ući u daljnju obradu, odnosno bit će odbijeni iz navedenog razloga.

III



Potpune zahtjeve koji ispunjavaju formalne uvjete iz Javnog poziva razmatrat će Stručni tim za odlučivanje o mogućnosti korištenja mjera Programa, koji će donijeti prijedlog za odobravanje ili odbijanje na temelju procjene kvalitete i održivosti poslovnog plana i rezultata izvida na terenu.
Izvide će obavljati referalni centri za zadruge hrvatskih branitelja i to samo onih zadruga koje zadovolje formalne uvjete iz Javnog poziva, a po traženju Stručnog tima za odlučivanje o mogućnosti korištenja mjera Programa stručnog osposobljavanja i zapošljavanja hrvatskih branitelja i djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja (dalje: Stručni tim).
Stručni tim može, ukoliko procijeni potrebnim, zatražiti dostavu dodatne dokumentacije, uz navedenu u ovom javnom pozivu.

IV



Novčana potpora u ukupnom iznosu do najviše 100.000,00 kuna može biti odobrena za finalizaciju zadružnog proizvoda, nabavku strojeva, opreme ili zemljišta kojim se proširuje postojeća djelatnost ili razvija novi projekt zadruge, jednokratna je i nepovratna ukoliko se utroši namjenski i u skladu s dostavljenim poslovnim planom temeljem kojeg se traži potpora.
Iznimno, zadruge koje su certificirane za ekološku proizvodnju mogu ostvariti 20% veći iznos potpore, koji tada iznosi 120.000,00 kuna.
Zadruge hrvatskih branitelja koje sredstva ne utroše namjenski dužne su ih vratiti Ministarstvu uz zakonsku zateznu kamatu.
Podnositelj ne smije biti korisnik bilo kojeg oblika državnih potpora male vrijednosti u iznosu većem od 200.000,00 eura (u kunskoj protuvrijednosti) u protekle tri godine.

V



U Državnom proračunu za 2013. godinu osigurana su sredstva za pozitivno rješavanje 7 do 8 zahtjeva zaprimljenih po ovom Javnom pozivu. Ukoliko će veći broj zahtjeva ispunjavati uvjete za odobravanje, prednost će imati zadruge koje su certificirane za ekološku proizvodnju, zadruge s većim povećanjem broja članova - hrvatskih branitelja odnosno djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja, zadruge čije poslovne planove za provedbu projekata Stručni tim za odlučivanje o mogućnosti korištenja mjera Programa ocijeni uspješnijima i učinkovitijima te zadruge s područja od posebne državne skrbi i otoka.

VI



Zahtjevi se podnose Ministarstvu branitelja, Zagreb, Savska cesta 66, isključivo putem pošte ili osobno, u zatvorenoj omotnici s naznakom "Javni poziv za Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja".
Zadruga koja podnosi zahtjev po Javnom pozivu treba dostaviti sljedeću dokumentaciju:

OPĆA DOKUMENTACIJA " obvezna za sve zadruge

1. POPUNJEN OBRAZAC ZAHTJEVA, svi podaci traženi u obrascu zahtjeva moraju u potpunosti biti ispunjeni, uključujući prilog 1: Popis članova zadruge i prilog 2: Osnovni podaci o članovima zadruge te izjavu o ostvarenim/neostvarenim državnim potporama male vrijednosti u protekle tri godine i izjavu podnositelja zahtjeva da je spreman platiti razliku do punog iznosa troškova finalizacije zadružnog proizvoda, kupnje strojeva, opreme, zemljišta i drugo - ukoliko isti prelaze iznos naveden u točki I ove odluke (izjave su sastavni dio obrasca zahtjeva),
2. DOKAZ O STATUSU OSOBE IZ CILJNE SKUPINE PROGRAMA
ZA ČLANOVE ZADRUGE - HRVATSKE BRANITELJE: potvrda o statusu hrvatskog branitelja (original, ne stariji od 6 mjeseci, izdana od nadležnog područnog odsjeka za poslove obrane ili Policijske uprave, prema mjestu prebivališta) ili preslika iskaznice hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata uz presliku osobne iskaznice;
ZA ČLANOVE ZADRUGE - DJECU SMRTNO STRADALOG, ZATOČENOG ILI NESTALOG HRVATSKOG BRANITELJA: potvrda Ureda državne uprave o statusu djeteta smrtno stradalog, zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja (original, ne stariji od 6 mjeseci, izdana od strane nadležnog Ureda državne uprave prema mjestu prebivališta),
3. POSLOVNI PLAN I PROGRAM ZADRUGE za 2013. i 2014. godinu - obvezno navesti: opće podatke o zadruzi i članovima zadruge (prethodna radna iskustva zadrugara, znanja i vještine koje posjeduju, a od presudne su važnosti za rad zadruge), kratak opis dosadašnjih aktivnosti, opis realizacije projekta/poslovnog plana za koji je zadruga ostvarila sredstva kroz Mjeru poticanja osnivanja zadruga, posjedovanje strojeva, opreme, zemljišta i drugog potrebnog za kvalitetan rad zadruge, ostvarene poslovne suradnje (s kojim poslovnim partnerima, na kojim projektima i u kojim iznosima), planirane aktivnosti u tekućoj godini s pripadajućim financijskim planom, planirane aktivnosti za iduću godinu s pripadajućim financijskim planom, detaljan opis načina proširenja postojeće djelatnosti zadruge ili razvoja novog projekta zadruge, opis jedinstvenog zadružnog proizvoda ili usluge temeljem kojeg zadruga traži sredstva potpore po ovom javnom pozivu, potrebna ulaganja za ostvarenje poslovnog plana, osigurana sredstva i izvori financiranja (bez poticajnih sredstava za koje se podnosi zahtjev), plan utroška sredstava potpore, podaci o posjedovanju potvrda kvalitete i certifikata, ostali podaci važni za donošenje odluke o mogućnosti korištenja potpore (značajniji uspjesi zadruge, sudjelovanje na sajmovima i drugim aktivnostima u organizaciji Ministarstva branitelja (navesti kada i na kojima), sudjelovanje na ostalim sajmovima i drugim aktivnostima, promocijama zadružnih proizvoda i usluga i slično),
4. ŽIVOTOPIS UPRAVITELJA (obavezno mora sadržavati osobne podatke, podatke o obrazovanju, radnom iskustvu, dodatnim znanjima i vještinama te ostale informacije koje upravitelj smatra važnim za istaknuti o sebi),
5. UVJERENJE O NEKAŽNJAVANJU UPRAVITELJA ZADRUGE (original, ne stariji od šest mjeseci),
6. POTVRDA NADLEŽNE POREZNE UPRAVE O NEPOSTOJANJU DUGA S OSNOVE JAVNIH DAVANJA (original, ne stariji od 15 dana; Potvrda treba biti izdana za zadrugu, a ne na osobe),
7. DOKAZ O PODMIRIVANJU TROŠKOVA REALIZACIJE PROJEKTA
a) račune odnosno kupoprodajne ugovore za strojeve, opremu, zemljište i drugo " ukoliko je zadruga iste kupila tijekom 2013. godine (original ili ovjerena preslika) te dokaz o podmirenju priloženog računa odnosno kupoprodajnog ugovora ili
b) predračun za kupnju strojeva, opreme, zemljišta i drugog izdan od strane ovlaštene osobe " ukoliko zadruga planira kupnju istog po odobravanju sredstava temeljem javnog poziva (original),
8. DOKAZ O USKLAĐIVANJU OPĆIH AKATA ZADRUGE SA ZAKONOM O ZADRUGAMA (NN 34/11) - preslika rješenja Trgovačkog suda o upisu usklađenja općih akata sa Zakonom o zadrugama (obvezno za sve zadruge registrirane prije 31. ožujka 2011. godine, zadruge registrirane nakon navedenog datuma nisu obvezne dostaviti traženi dokaz),
9. DOKAZ O POVEĆANJU BROJA ZADRUGARA S UTVRĐENIM STATUSOM HRVATSKOG BRANITELJA ILI DJETETA SMRTNO STRADALOG, ZATOČENOG ILI NESTALOG HRVATSKOG BRANITELJA za zadruge koje su nakon korištenja Mjere poticanja osnivanja zadruga hrvatskih branitelja povećale broj zadrugara " preslika zapisnika s održane skupštine zadruge iz kojeg je vidljivo da je zadruga primila nove članove,
10. PRIJAVA POREZA NA DOBIT KOJA OBVEZNO MORA SADRŽAVATI BILANCU I RAČUN DOBITI I GUBITKA ZA 2012. GODINU, preslika, ovjerena od strane Porezne uprave. Navedeno podrazumijeva: presliku obrasca prijave " ovjerenu od strane Porezne uprave, zatim Bilancu " ovjerenu od strane Porezne uprave i Račun dobiti i gubitka " ovjeren od strane Porezne uprave.
11. PRESLIKA BANKOVNE KARTICE S BROJEM ŽIRO-RAČUNA.

DOKUMENTACIJA O EKOLOŠKOJ PROIZVODNJI " za zadruge koje ju posjeduju

12. RJEŠENJE O UPISU U UPISNIK SUBJEKATA U EKOLOŠKOJ PROIZVODNJI MINISTARSTVA POLJOPRIVREDE (preslika)
13. VAŽEĆA POTVRDNICA (CERTIFIKAT) izdana od strane ovlaštenog kontrolnog tijela.

VII



Zadruge koje su ispunile formalne uvjete po prethodnom javnom pozivu (u razdoblju od 18. veljače do 19. ožujka 2013.), a odbijene su isključivo temeljem procjene poslovnog plana i okolnosti vezanih uz realizaciju poslovnog plana obvezne su, ukoliko žele kandidirati za poticaj po ovom javnom pozivu, Ministarstvu dostaviti:

a) Popunjen obrazac zahtjeva,

b) Poslovni plan i program zadruge za 2013. i 2014. godinu,

c) Potvrdu nadležne Porezne uprave o nepostojanju duga s osnove javnih davanja

d) Prijavu Poreza na dobit koja obvezno mora sadržavati bilancu i račun dobiti i gubitka za 2012. godinu Navedeno podrazumijeva: presliku obrasca prijave " ovjerenu od strane Porezne uprave, zatim Bilancu " ovjerenu od strane Porezne uprave i Račun dobiti i gubitka " ovjeren od strane Porezne uprave,

e) Presliku bankovne kartice s brojem žiro-računa.

Svi navedeni dokumenti moraju biti dostavljeni isključivo u oblicima kao što je navedeno u točki VI ovog javnog poziva.

U slučaju bilo kakvih promjena u odnosu na prethodni zahtjev (promjena upravitelja, naziva, sjedišta, djelatnosti zadruge, broja članova i sl.) podnositelji su navedeno dužni dokazati odgovarajućom dokumentacijom sukladno točki VI ovog Javnog poziva.

VIII



Za zadruge koje su ispunile formalne uvjete po prethodnom javnom pozivu (u razdoblju od 18. veljače do 19. ožujka 2013.), a odbijene su isključivo temeljem procjene poslovnog plana i okolnosti vezanih uz realizaciju poslovnog plana, a nisu postupile sukladno točki VII ovog javnog poziva smatrat će se da su odustale od zahtjeva za Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja u 2013. godini.

IX



Zadruge koje nisu ispunile bilo koji od formalnih uvjeta po prethodnom javnom pozivu (u razdoblju od 18. veljače do 19. ožujka 2013.), obvezne su prilikom prijave na ovaj javni poziv dostaviti cjelokupnu dokumentaciju iz točke VI Javnog poziva.

X



Za zadruge koje nisu ispunile bilo koji od formalnih uvjeta po prethodnom javnom pozivu (u razdoblju od 18. veljače do 19. ožujka 2013.), a nisu postupile sukladno točki IX ovog javnog poziva smatrat će se da su odustale od zahtjeva za Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja u 2013. godini.

XI



Temeljem ispunjavanja formalnih uvjeta propisanih Javnim pozivom, zatim procjene poslovnog plana i rezultata izvida na terenu, Stručni tim će sastaviti rang-listu s pripadajućim brojem bodova koja će biti objavljena na internetskoj stranici Ministarstva branitelja, a novčanu potporu moći će ostvariti isključivo one zadruge koje su ocijenjene najvišim ocjenama i to onoliki broj zadruga za koliko je osigurano sredstava u Državnom proračunu za pojedinu proračunsku godinu sukladno točki V Javnog poziva (postupak procjene i sastavljanja rang-liste s pripadajućim brojem bodova opisani su u Uputama za podnositelje zahtjeva o načinu podnošenja zahtjeva te postupku procjene zahtjeva i donošenja odluka o dodjeli poticajnih sredstava kroz Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja, dostupnim na internetskoj stranici Ministarstva branitelja).

XII



Nepotpuni, nepravodobni i zahtjevi koji ne ispunjavaju navedene formalne uvjete iz točke II Javnog poziva, kao i zahtjevi koji nisu u skladu s obrascem zahtjeva, neće se razmatrati, te ne postoji mogućnost naknadne nadopune dokumentacije.

XIII



Ministarstvo branitelja posebnim će ugovorom regulirati prava i obveze sa zadrugom - korisnicom potpore.

XIV



Zadruga koja zahtjevu prilaže predračun za kupnju strojeva, opreme ili zemljišta dužna je, u slučaju pozitivnog rješavanja zahtjeva, prije potpisivanja ugovora dostaviti Ministarstvu branitelja sredstvo osiguranja (zadužnicu).
Ministarstvo branitelja zadržava pravo kontrole namjenskog utroška sredstava.
Zadruga (korisnik) je dužna Ministarstvu dostaviti dokaz o namjenskom utrošku potpore ostvarene po ovom Javnom pozivu te podnositi pisana izvješća o načinu poslovanja zadruge s analizom stanja i prijedlozima za nastavak djelovanja kroz razdoblje od godine dana od dana isplate sredstava.
Namjenski utrošak sredstava utvrđuje organizacijska jedinica nadležna za analizu i kontrolu namjenskog utroška. Po pozitivnom mišljenju, sredstvo osiguranja (zadužnica) vraća se korisniku poticaja. U slučaju nenamjenskog utroška sredstava korisnik je ista dužan vratiti uz zakonske zatezne kamate.

XV



Javni poziv ostaje otvoren do 27. rujna 2013. godine, a svi zahtjevi bit će riješeni najkasnije do kraja 2013. godine.

XVI



Obrazac zahtjeva i Upute za podnositelje zahtjeva o načinu podnošenja zahtjeva te postupku procjene zahtjeva i donošenja odluka o dodjeli poticajnih sredstava kroz Mjeru potpore radu zadruga hrvatskih branitelja sastavni su dio ovog javnog poziva.

XVII



Obrazac zahtjeva, Upute za podnositelje zahtjeva i sve dodatne informacije mogu se dobiti u Ministarstvu branitelja, na internetskoj stranici www.branitelji.hr, te u Područnim jedinicama Ministarstva i županijskim Centrima za psihosocijalnu pomoć stradalnicima iz Domovinskog rata.

Klasa: 102-02/13-0003/1

Urbroj: 522-03/1-2-13-58

Zagreb, 29. kolovoza 2013.

- Popis korisnika
- Javni poziv za Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja
- Uputa za podnositelje zahtjeva za Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja
- Zahtjev za Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja
- Obrazac za procjenu formalnih i posebnih uvjeta iz Javnog poziva
- Obrazac za procjenu kvalitete poslovnog plana
- Obrazac izvješća o obilasku od strane Referalnog centra
- Vodič za namjenski utrošak sredstava potpore
- Obrazac izvješća o namjenskom utrošku sredstava